为落实《醴陵市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《株洲市“十三五”产业园区发展规划》，加快推进我市新型工业化进程，更好地发挥园区在促进区域经济发展、产业结构调整和发展方式转变中的引领、支撑、辐射、带动作用，促进陶瓷、新材料、交通装备等制造产业，工业旅游、物流运输、电商等生产性服务业与城市、环境、资源的和谐发展，全面整合“一谷一城一园”——一谷指中国陶瓷谷，一城指渌江新城，一园指东富工业园，提升园区发展水平，实现经济社会平稳健康可持续发展，着力打好“产业突围、城镇提质、项目攻坚、安全保卫”四大战役，在2020年前打造千亿产业园区、争创国家级经济开发区，特制定本规划。
一、发展现状
湖南醴陵经济开发区是2003年获批的省级开发区。全区由“一谷一城一园”（中国陶瓷谷、渌江新城、东富工业园）三大片区组成，总规划面积100平方公里，已列入长株潭“两型社会”改革实验区核心区。
经开区区位优势明显。沪昆、岳汝、莲株高速纵横交错，形成了四通八达的高速公路网络；距长沙黄花国际机场仅40分钟车程，距沪昆高铁醴陵东站10分钟车程，距株洲40公里，已完全融入长株潭城市群一小时经济圈。
经开区产业特色鲜明。区内现有企业218家，其中规模企业198家、高新技术企业30家；有产业工人约6万人。经过十余年的发展，已基本形成了以陶瓷、玻璃、新材料、交通装备为主导的产业格局。特别是陶瓷产业，已经形成了集日用瓷、电瓷、艺术瓷、特种瓷以及陶瓷机械、色釉、窑炉等为一体的产业集群。
经开区发展成效显著。醴陵市委、市政府对园区发展高度重视，在土地、资金、人才、政策等要素上给予了大力支持，促进了全市优质资源向园区集中。2016年，经开区实现技工贸总收入510亿元，在湖南省公布的上年园区综合评价排名中，由第20位上升至第8位。先后被评为“国家新型工业化产业示范基地”、 “中国陶瓷出口转型示范基地”、“省新型陶瓷材料特色产业园”、“省高新技术产业示范基地”、“省科技成果转化示范基地”、 “省新型工业化产业示范基地”。
渌江新城是按照我市“一城三片区”的顶层设计，“溯江而上，向东发展”的思路规划的城市新区。规划范围包括长庆示范区、国瓷街道、来龙门街道、阳山石街道的部分区域，规划面积23平方公里（包括渌江新城片区、流星潭片区和高铁片区）。区域内320国道、106国道、沪昆高速和岳汝高速在此交汇，依托沪昆高铁醴陵站和规划中的长株潭城际铁路，渌江新区将成为醴陵联系长株潭、贯穿南北的重要交通枢纽。渌江新区境内风景秀丽，山水合抱，作为“两型”社会建设的先导区，将按照产城融合、景城融合、人在景中、城在景中的目标，致力打造推动城市转型升级的综合服务中心，汇聚多样功能的产城融合示范平台，展现山水文化特质的魅力宜居新城。2014年8月，市委、市政府批准成立渌江新城建设指挥部，开展渌江新城建设前期相关工作。2015年8月，市委批准成立渌江新区建设管委会，全面领导、统筹渌江新区建设。管委会下设6个工作部和1个新区公司（平台公司）。目前，新区范围内已进驻的单位有：市公安局、市人武部等单位。即将进驻的单位有：渌江集团、市档案馆、市图书馆、市政务服务中心、市规划展览馆、创客之家、湖南省陶瓷技师学院等。政府行政中心已确定规划选址。
二、机遇与挑战
（一）机遇
陶瓷产业。从自身条件看，醴陵陶瓷产业已经成为我国著名的地方标志性产业之一，其专业化分工、产业化协作、集群化发展格局基本形成，由于历史悠久，基础雄厚，体系完备，影响辐射面广，社会就业者众，为陶瓷产业的发展奠定了坚实的基础。中国（醴陵）陶瓷博览会的成功举办也在国内外打响了醴陵的陶瓷文化品牌知名度。
1、交通区位优势：320国道、106国道、沪昆高速和岳汝高速毗邻园区，并与园区主干道凤凰大道、入城主干道国瓷路、东城大道实现互通，交通十分便捷。此外，我市境内浙赣铁路横贯东西、醴茶铁路连通南北、沪昆高铁亦在我市设站，构成便捷畅通的交通网络。
2、文化品牌优势：由醴陵窑创烧成功的釉下五彩瓷是瓷器史上的巅峰之作，于1915年在巴拿马太平洋万国博览会上获得金质奖，新中国成立后醴陵一直是毛主席、周总理、中央政治局常委用瓷和人民大会堂用瓷的专供产地，有“红官窑”之美称，还作为党和国家领导人赠送的礼品，赠送给多个国家的元首，享有“国瓷”称号。2010年在上海世博艺萃馆驻场展览，再次引起轰动。当今中国综合实力最强的日用炻瓷企业华联瓷业，是全国日用炻瓷行业行业标准的制订者，它拥有1个省级瓷业研究所和一个世界级的陶瓷设计中心，荣获中国驰名商标。除此之外，醴陵还有15个湖南省著名商标、名牌产品和中国陶瓷行业名牌产品等，譬如如电瓷行业华鑫公司的PK牌系列产品等。
3、人力资源优势：醴陵陶瓷产业孕育了一大批优秀企业和企业家，同时培育出大批优秀人才，目前我市拥有15名国家级工艺美术大师、几十名省级工艺美术大师和一大批中高级陶瓷工程技术人才、陶瓷生产经营管理人才，专业技术、技能人才和熟练工人颇众。
4、能源供应优势：川气入醴工程很好地解决了环境污染对陶瓷产业的严重束缚，醴陵中油燃气公司就位于园区境内，目前园区全部企业均使用天然气这一清洁能源，燃料成本大幅度降低，节能技术和标准化生产得到广泛应用，产品成品合格率明显提高，市场竞争力显著增强。
5、市场占有优势：醴陵生产的日用瓷占到了全省的94%、全国的14%，占世界陶瓷产量的9.6%，位列全国第三，产品出口到140多个国家和地区。醴陵是全国著名的电瓷套管生产制造基地，电瓷套管在国内占有的市场份额有三分之一强。
6、创新优势：陶瓷企业具有的研发能力，带动了陶瓷产业的创新拓展，在艺术性和应用性领域实现了产业跨界和结合。如科一环保的高性能陶瓷膜、正阳精密的陶瓷部件等。
7、从外部经济环境看：经济全球化的发展加速陶瓷产业的国际化进程，有利于促进醴陵陶瓷产业向产业链的高端转移提升。未来全球经济稳定增长和国际、国内需求的持续扩大，将为陶瓷产业发展提供更广阔的市场空间。随着人们生活质量的提高，人们对陶瓷制品的需求从传统陶瓷向高品位、多功能陶瓷变化，日用炻瓷艺术化、艺术陶瓷日用化的消费理念深受消费者们喜爱，极具历史魅力和本土优势的釉下五彩工艺美术瓷与日用炻瓷正迎来发展的又一个春天。电瓷、工业陶瓷和特种陶瓷的广泛应用将有效地拓展我市陶瓷产业发展的市场空间，特别是近年来电力行业的持续快速发展和国家电网改造的深度实施，为我市异军突起的电瓷产业提供了一个十分难得的历史性机遇。我国正致力于全面建设小康社会，居民的住房和装修需求持续增长，将进一步拉动建卫陶瓷的发展。承接沿海产业转移将为我市陶瓷产业植入先进的生产技术、管理经验，带来宝贵的人才、资金和市场，为我市陶瓷产业的发展增添新的活力。
8、从政策层面看：国家和省里相继出台轻工产业调整振兴规划与实施方案，并将“制造强省”作为重大产业发展战略，省政府将陶瓷产业纳入全省重点扶持的产业集群和“四千工程”扶持范畴，对我市陶瓷产业的快速健康发展形成巨大推力。长株潭城市群获批国家“两型社会”综合配套改革试验区，为我市陶瓷产业的优化升级和跨越发展又带来新的契机。醴陵市委、市政府高瞻远瞩，牢牢把握历史机遇，始终把加快发展醴陵陶瓷产业摆在了最突出、最优先的位置，并制订出打造中国陶瓷谷的宏伟目标，这本身就是醴陵陶瓷产业发展最好的一个环境和机遇。
新能源新材料。新能源新材料产业列入湖南省“十三五”新型工业化发展规划，并已成为我区的一大产业类别得到快速发展。2008年6月，园区引进湖南升华科技股份有限公司，该公司注册资本7500万元，是一家专门从事锂电池新材料的研发、生产和销售的高新技术企业。企业新老厂区占地共50000平米。现有员工210人，其中在43名科研技术人员中，有博士及以上科技人员5人。公司成立后，组织科研人员研发锂离子正极材料获多项国家发明专利，2010年,磷酸亚铁锂产业化项目被工信部、财政部评为国家重大科技成果转化项目。2012年，被国家发改委列为湖南省第一家新能源汽车类战略性新兴产业中央投资项目。2013年承担了湖南省重点科技攻关项目，并列为湖南省重点上市后备企业。2014年被省经信委、统计局认定为湖南省新材料企业。
玻璃新材发展也有很好的机遇。国家转方式、调结构，发展新材料等战略新兴产业等一系列重要举措，为园区玻璃新材料产业发展提供了良好的政策环境。从现在至“十三五”时期，是我国转变经济发展方式、发展新材料等战略新兴产业关键时期，国务院出台的《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《“十二五”国家战略性产业发展规划》，新材料成为我国重点发展的七大战略性新兴产业之一，并通过国家自然科学基金、863计划、973计划、国家新材料重大专项等措施促进新材料产业发展，为园区玻璃新材产业提供了良好政策环境。技术创新层出不穷，为园区玻璃新材产业发展提供了良好的产业环境。当今世界，科技革命迅猛发展，新材料产品日新月异，产业升级、材料换代步伐加快，我国玻璃新材产业规模不断扩大，产品结构不断完善，并购日益活跃，已经成为风投的投资热点。市场需求不断扩大，为园区玻璃新材产业提供了广阔的发展空间。随着国际巨头在全球范围内产能扩张，新材料产业链的中低端逐渐向亚太地区转移，亚太地区尤其是中国成为国际巨头投资的热门地区。同时，国家对节能环保、新一代信息技术、新能源等战略新兴产业的培育发展，以及冶金、石化、建材等传统产业的转型升级，将带动一大批新材料产品更新换代，极大带动新材料的需求，将为园区玻璃新材产业提供广阔的发展空间。
交通装备产业。交通装备产业也具有良好的发展前景。交通装备形式多样化成为国际国内交通发展新趋势，为交通产业创造了巨大市场需求。轨道交通产业关联度高、成长性好、带动能力强，彰显出战略性新兴产业发展的蓬勃生命力。轨道交通产业作为高技术产业，市场主体技术垄断明显，部分领域的市场空白为技术创新、市场拓展提供了巨大的先发优势。国家层面高度重视轨道交通建设和产业发展，政策支持力度不断加大。汽车配件市场广阔。
渌江新城。渌江新城近期建设是我市“四个百亿工程”之一，主要包含公共设施建设、产业及平台建设、魅力宜居新城建设三大类项目，总投资额100亿元以上。公共设施类主要通过渌江新区核心区公共设施包括核心区路网等综合开发，引爆新区建设。产业及平台类通过建设总部经济区、创新创业服务中心、湖南陶瓷技师学院新校区、渌江产业发展中心等项目，形成产业综合服务体系。魅力宜居新城类通过建设新城新天地、渌水湾度假小镇、珊田棚户区、旗滨公园里、名人文化园等项目，构筑品质生活平台，建设魅力宜居新城。
另外，园区拥有配套服务和综合平台优势：目前电商产业园已经正式投入使用，将成为产业发展的倍增器，实现产业生产销售的良性互动和信息保障。中小企业公共服务平台的建设也将为企业发展提供公共服务支撑，为企业发展壮大保驾护航。醴陵市高新集团公司经过改革，市场融资及公共服务建设功能得到加强，将成为园区建设一大强劲的引擎。2017年将建设总部经济园，大力发展总部经济，已出台园区招商引资十条政策，加快建设陶瓷、花炮、服饰等产业的总部集聚区，每年引进总部企业2家以上。
（二）挑战
从自身方面来看，园区发展在以下几个方面存在严峻挑战：
1、产业结构仍需优化发展。目前园区产业结构还不尽合理，陶瓷产业基本比较稳定。新能源、新材料、轨道交通企业尚需做大做强。东富玻璃新材产业园需要加大招商引资，构建产业链，尤其是要整合醴陵市电瓷产业入驻。调整优化园区结构要走质量结合道路，最大限度整合好我市的产业资源。
2、缺少大项目和龙头企业带动。目前，园区具有广阔前景和实力的企业不多，在引导项目向园区集中、企业向园区集聚的过程中，要注意重点引入市场综合竞争力强的大型知名企业，如升华科技、恒茂电子、时代金属、旗滨玻璃等，增强龙头企业的带动力。
3、人力资源问题日益突出。目前园区企业人难来、人难留现象特别突出，一是高层次技术和经营管理人才，二是高级技能人才和熟练工人。究其原因，不是待遇问题，而是学校、商场、文体娱乐、小区住宅等其他社会化功能的缺乏。
4、土地开发整理难度大、代价高。由于国家土地政策收紧，土地征收难度日益增大，土地开发成本急剧上升，一方面导致园区用地紧张，另一方面因工业用地地价门槛过高阻挡了新的企业入驻，用地问题严重影响了园区迈开步子谋发展。
5、现代服务业发展相对滞后。商贸物流、专业市场、会展业、电子商务、休闲娱乐等现代服务业需要加快发展。
6、企业融资困难。企业融资能力较差，融资渠道不畅，贷款难导致流动资金紧张，企业扩张和技术改造乏力。在企业帮扶年活动中，提出融资难问题的占五分之一。
7、企业自主创新能力不强。目前仅有部分企业为长期生存发展设立了科研机构，企业科技创新能力需要挖掘。有些企业研发机构为了吸引留住人才，只好将地点选择在长沙。
8、企业自身品牌和整体区域品牌打造乏力。大部分企业停留于“卖产品、卖资源、拼价格”，要积极引导企业强化品牌创建和维护意识，实现从“卖产品、卖资源、拼价格”到“卖品牌、卖标准、拼文化”的转变，极力塑造整体区域品牌形象，做好“中国釉下五彩”、“国瓷”、“红官窑”、“湘瓷”、旗滨玻璃、升华科技等品牌的营销和宣传，扩大品牌影响力。
9、科技服务与支撑体系较弱。公共技术服务平台需要建设完善；需加强科研院所对陶瓷产业的智力支撑。
10、产城融合需要进一步推进。目前，园区与“工业新城、城市新区”的要求还存在很大差距，要进一步加大园城共建力度，促进园区与城市和谐发展。
从国际国内经济环境来看，目前处于经济发展新常态，还处于“三去一降一补”调控阶段。国际贸易争端频发、资源能源等生产要素紧缺、环境压力增大均对产业发展形成严峻挑战。越南、印度等东南亚、南亚国家更低廉的成本优势，使得国际市场竞争更趋激烈。而原材料和能源价格上涨、劳动成本增加的基本走势不会改变，产业发展的成本压力必将长期存在，产业节能减排、挖潜增效任重道远。
三、指导思想、发展原则和总体思路
（一）指导思想
以科学发展观为指导，围绕市委“抢抓发展机遇、着力突围升级，加快建设富强美丽幸福文明新醴陵”的战略目标，把握“稳中求进，进中求快，快中求优”总基调，坚持一手抓强基固本、一手抓突围升级，争当全面小康建设、“两型”示范建设、现代化建设“三个排头兵”，践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济新常态，坚持外延拓展，强化内涵提质，埋头苦干，砥励奋进，全面推进创建国家级经济技术开发区，创建长江经济带国家级转型升级示范区工作。
（二）发展原则
（1）集约开发、市场运作原则：坚持按照市场化运作机制，集约开发经营好土地资源。（2）质量结合、“两型”导向原则：坚持以资源节约型、环境友好型为导向，在注重“量”的同时，更要注重“质”的提升，大力抓好园区环境保护工作，以实现园区可持续发展。（3）调整优化、产业配套原则：坚持调整优化园区产业结构，发展相关配套产业，形成龙头企业引领产业发展，带动中小企业配套的发展格局。（4）产城融合、产城一体原则：坚持走产城一体化发展道路，促进产城融合，实现园区与城市和谐发展。
（三）工作思路和措施
加快转变经济发展方式，进一步健全园区市场化运作机制，改革创新园区产业发展和投融资模式，加快融资引资、人力资源、电子商务、公共技术、现代物流、商贸旅游等服务平台与基础设施建设步伐，不断强化园区管理与服务职能，实现园区科学跨越发展。以整合优化升级为主线，以增强产业综合竞争力为核心，以建设好“一谷一城一园”为载体，进一步调整优化园区行业结构、产品结构、区域结构和市场结构，推动产业链由低端向高端跃升，增强企业自主创新能力和市场综合竞争能力。把园区建设成“两型”发展的“示范区”、产业集群的“核心区”、新型工业化的“主阵地”、沿海产业转移的“栖居地”和县域经济发展的“火车头”。
升级三个片区，加大产业集群
按照“高起点规划、高品质建设、高水平完善、高效能管理”要求，逐步启动并完善产城融合建设，有序推进园区功能区块升级，增强园区经济、公共服务、综合承载、旅游景观、文化特色等功能，全力打造“绿色生态、宜业乐居”的一流园区。
一是重点打造中国陶瓷谷。结合发展工业旅游的要求，加快瓷谷的建设。认真做好陶瓷会展馆、陶子湖、凤凰山等项目的规划设计和对外招商工作，引进战略合作伙伴参与建设和运营。督促釉下五彩生产基地企业建成投产。通过一系列项目的建设和带动，将该片区打造成为经开区的“产城融合”先导区和以陶瓷文化为核心吸附力的“体验式消费中心”。 做大做实交通装备园。时代金属轨道交通装备生产基地、元创机械二期建设、三三橡胶有限公司、广州高路安交通建设新技术工程有限公司等企业建成投产。加快推进创新创业园三期建设和投入使用。与此同时，充分利用湖南省、株洲市大力发展汽车产业、轨道交通产业的契机，加强与省内外相关交通装备制造企业的对接，开展以商招商和点对点招商，力争引进2—3家交通装备制造企业，延伸产业链条，做大交通装备产业规模。
二是建设丰富东富工业园区。依据湘赣边境合作试验区规划，进一步优化东富工业园区产业规划和建设规划，策划项目，积极争取上级政策和资金支持。整合全市电瓷产业资源，优先引进龙头电瓷企业，打造电力电瓷电器产业园。全面完成东富大道、东富污水处理厂等配套基础设施建设。与此同时，加大招商引资力度，依托旗滨玻璃，引进一批玻璃深加工企业，延伸玻璃产业发展链条。整合醴陵市电瓷产业，引进一批陶瓷、新材料配套企业。建设好红四方肥料、陶瓷固废处理等项目，丰富东富工业园产业项目。
三是壮大充实渌江新城片区。
1、渌江新城核心区路网。“四纵四横”的路网格局基本成型。“四横”从南至北依次是长庆路、醴陵大道、向阳河路和澄潭江路，“四纵”从西至东依次是莲易高速、梧桐路、云盘山路和明月峰路。
2、创新创业服务中心占地125亩，拟打造一个集行政审批、公共服务、公共交易、规划展示、图书信息、档案管理和创客之家于一体，为创业创新者提供一站式服务的综合行政服务体项目。
3、陶瓷技师学院占地300亩，总建筑面积约9万平方米，第一期预计投资2.488亿元，项目涵盖教学综合大楼、科技实验大楼、陶瓷实训大楼、图书馆、体育馆、田径运动场、学生公寓楼和综合办公大楼等9个楼馆，巧妙地将陶瓷元素融入学院建设中，体现醴陵浓厚的陶瓷文化氛围。
4、渌江产业发展中心占地30亩，拟建设一栋办公、商业于一体的综合性大楼。
5、公租房和珊田安置区（一期）2017年投入使用。
6、旗滨公园里占地500亩，是旗滨房产在醴陵开发的首个公园式生活大盘。
7、地下综合管廊、新区高中学校、新区三级医院、明月峰路和名人文化园等项目启动建设。
另外，就一些重点项目，加大招商引资力度。
1、高铁片区整体开发项目。该项目占地10平方公里，规划采取组团式的布局模式，形成“一轴、两核、三带、五区”的功能结构。
一轴为：沿醴陵大道的城市发展轴线。沿线布置商业、商务办公、体育中心、医疗卫生等公共服务设施。
两核为：南片区公共服务核心与北片区站前商贸核心。通过高品质的开发和地标建筑的设置，使其成为展示醴陵地域特色，经济社会发展水平的对外宣传窗口和形象门户。
三带为：三条河流形成的滨水开放空间廊道。沿岸设置开放式的滨水绿地公园，成为规划区生态网络骨架的重要组成。
五区为：外向型产业区、站前商贸区、专业市场区、体育休闲区、康体养生区。
目前，该项目已完成征地2498亩。
2、渌水湾度假休闲小镇。该项目规划占地近2000亩，滨临渌水湾，北望沩山，南眺流星潭，由醴陵大道、渌江大道围合而成，自然环境得天独厚，是天然的宜居养生福地。依托渌江资源，引水入城，实现城与江的无缝交融。致力将渌水湾度假休闲小镇打造为湘赣地区具有影响力的度假休闲景点。
目前，该项目已完成部分土地报批。
3、新城新天地。该项目规划占地259亩，面向创新创业服务中心，在梧桐路、向阳河路、云盘山路和规划中的北岭公园的合围区域。具有得天独厚的条件，拟建住宅、商业于一体的商住综合体，精心打造渌江新区的高尚住宅小区。
目前，该项目已完成已完成征地138亩，完成土地报批138亩，拆迁工作基本完成，正在进行土地清表工作。
4、名人文化园。该项目规划占地119亩，拟规划建设一座呈现醴陵历史，缅怀湖湘名人，展现醴陵厚重的历史人文景观，致力建设集历史性、文化性、艺术性为一体的人文纪念景观公园。主要建设“风云纪念广场，名人长廊，历史文物陈列馆、醴陵书画精品展示区、名人生态手迹牌廊及文化商品展销厅”等。名人文化园的建成，将集中展示醴陵名人及事业，讴歌醴陵灿烂文化，带动醴陵旅游经济发展。
目前，该项目已完成土地报批和概念设计等工作，正在推进征地拆迁工作。
5、康体养生园。该项目拟紧扣健康、养生主题，建设集居住、饮食、护理、医疗、康复、保健、娱乐、关怀为一体的康体养生产业园，打造为都市人养生保健、疗养休闲的绝佳之地。
目前，该项目有两个区位可供选择，一是位于长庆路、梧桐路、云盘山路和梧桐山的合围区域；二是位于明月峰路南段西侧，东、西侧分别与规划中的渌水湾度假休闲小镇、医院相邻。
打好四大战役，加快转型步伐
一是打好产业突围战。
以中国陶瓷谷为重要载体，提升醴陵陶瓷文化内涵和陶瓷产业的附加值，打造醴陵全新的陶瓷文化产业。将釉下五彩生产基地进行清理、充实、完善、壮大，打造成汇聚醴陵高端釉下五彩瓷研发生产销售企业的“五彩园”。以陶润会文化传播有限公司生产基地、陶瓷文化产权交易中心等陶瓷文化承载和传播企业为平台，引领国际国内陶瓷文化标准和风尚。以陶瓷产品检验检测中心和电瓷配方实验室等公共服务平台来加大对陶瓷电瓷产品的研发和创新。以电商产业园为陶瓷产业的倍增器。以陶瓷固废处理项目的建设来达到陶瓷产业的循环化发展和两型园区的建设。以陶瓷技师学院的建设来为陶瓷产业提供有力的技术文化智力人才的支撑。
以构建玻璃新材上下游产业链，来完善东富工业园的玻璃产业体系。以引进升华科技扩产或研发或上下游项目，增大东富工业园的产业体量和价值。以引进其他大型企业进驻，带动周边经济和配套产业发展。
以元创公司、时代金属的扩产，华城铁建项目的投产，其他汽配企业的互补、竞争、合作，利用320国道提升改造的有利交通区位优势，深入和打开全国交通装备产业市场。继续深化与株洲轨道交通、汽车制造等产业的合作，提升交通装备产业的科技含量和产品附加值。以标准厂房三期为重要载体，孵化高新产业，搭建公共服务平台。以安迅物流为动力泵，加快企业的投入产出步伐。
以升华科技上市为契机，以扶持时代金属、华联瓷业、恒茂电子等龙头企业上市，来引导新能源、新材料、新应用企业做大做强，并形成集聚效应。
以打造总部经济园为载体，吸引高新技术企业在园区建立总部，构建园区产业的中心地位和辐射效应。
二是打好城镇提质战。
要以创建国家级开发区为目标，做强园区内涵，提升园区品质。一方面，要加强园区独特产业文化的打造。充分发挥我园区独特的产业优势和区位优势，依托电商中心、创客中心，大力培养互联网企业、智能制造企业；鼓励发展循环经济，积极开展“两型”示范园区创建工作。另一方面，要加快产城融合服务配套的建设。依据“一区一城一园”的功能定位，策划包装好慧心园、益福垵培智
