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促进经开区招商引资十条政策

为将湖南醴陵经济开发区(以下简称“经开区”)打造成千亿产业园区,创建国家级经开区,现就促进经开区招商引资制定本政策。

第一条 加快项目供地
对新入园企业,可根据企业意愿,推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式及“弹性土地出让年限”的供地政策。具体实施由国土资源部门参照《湖南省自然资源厅关于推进工业用地弹性供应有关问题的通知》(湘自然资规〔2018〕1号)执行。(牵头单位:经开区,配合单位:市国土资源局)

第二条 奖励投资达效
对在经开区投资新建的用地产业项目,项目投产后5年内,项目年实缴税收达到7万元/亩且税收增幅达到10%的,前3年每年安排相当于企业该项目当年所缴纳的税收地方留成部分等额奖励给企业;第四、五年,安排相当于企业该项目当年所缴纳的税收地方留成部分的50%等额奖励给企业。如当年企业该项目税收强度未达到7万元/亩或税收增幅未达到10%(第一年无税收增幅要求),则当年不予奖励。(牵头单位:经开区,配合单位:市税务局、市财政局)

第三条 降低生产成本
对年实缴税收在20万元/亩以上用地企业或年实缴税收在600元/平方米以上的入驻标厂企业的新建、扩改增产业项目和园区现有国家鼓励的战略性新兴产业项目,给予降低用电、用气成本等相关支持。
(一)降低企业用电、用气成本,对当年税收增幅在10%以上的企业,年用电量500万度以上的奖励0.1元/度,年用气量200万方以上的奖励0.1元/立方米,以上两项奖励合计不超过50万元。(牵头单位:经开区,配合单位:市经科信局)
(二)用工支持。支持和帮助企业、创业基地实行养老保险费率过渡试点。对达到过渡费率试点条件的企业,从批准之日起,根据用工规模按12%或14%的费率缴纳单位部分养老保险费。以后每年提高一个百分点,逐步过渡到规定的统一缴费费率。(牵头单位:市人社局)
(三)融资帮助。设立经开区产业发展基金,专门针对经开区企业发放贷款,增加贷款额度,降低贷款成本,延长还款期限。对纳入以上合作项目且当年实缴税收超过7万元/亩的企业给予20%贴息支持(以企业实际缴付利息为上限),单家企业贴息总金额最高不超过20万元。企业3年内有不良信用记录的,一律不予贴息。新增贴息贷款必须用于企业生产经营。支持市高新集团以入股等形式对科技含量高、市场前景好、税收贡献大的新兴企业以及转型升级的传统龙头企业进行投资。(牵头单位:市财政局,配合单位:经开区、市高新集团)
(四)降低物流成本。对我市承办“五定班列”的物流企业或开通“五定班列”的第三方物流企业给予补贴。对每条承办或开通我市至沿海港口“五定班列”的物流企业,在物流企业稳定运输价格(以2017年铁路部门运价及企业实际运价为基数)的前提下,自2019年1月开始,按照实际完成的外贸集装箱数量给予500元/箱补贴,每条班列每年补贴最高限额为150万元,每半年进行一次核算和拨付。(牵头单位:市商务局,配合单位:经开区、市经科信局、市财政局)
(五)支持物流服务平台建设。对投资5000万元(含)以上、新建仓储面积1万平方米以上的物流项目,单层按10元/平方米、多层按20元/平方米的标准给予一次性补贴。单家物流企业补贴总额最高不超过100万元。(牵头单位:市商务局,配合单位:经开区、市经科信局、市财政局)
(六)外贸奖励。加大对外向型经济发展的支持力度,对上年度外贸进出口额300万美元(含)以上且年进出口增长20%以上的企业给予5万元的奖励。(牵头单位:市商务局,配合单位:市财政局)
(七)展会补贴。在境外(含港澳台)参加展会的企业,给予其展位费40%的补贴;在国内参加展会的企业,给予其每个展位3000元的补贴;参加中国糖酒交易会的企业,给予其5000元/次的补贴。(牵头单位:市商务局,配合单位:市食药工商质监局、市财政局)

第四条 优化投资环境
(一)对法律法规规章规定和省、株洲市可以下放市本级的投资项目审批权限和经济社会管理权限,依法赋予经开区管委会相关权限;对经开区内工业项目涉及到其他部门市本级审批事项开辟“绿色通道”,在企业提供必要的资料后,实行“全程代办,限时办结”。(牵头单位:市政务中心)
(二)经开区新建工业企业及企业扩改增项目,行政事业性收费按本级财政留成部分的100%补贴给企业,服务性收费按最低标准的30%收取。(牵头单位:市政务中心)

第五条 推进标厂建设
(一)鼓励用地需求在30亩以内的企业进驻标准厂房,对成长性好的入园企业根据其年纳税额给予为期3年的租金优惠补贴,具体标准如下:租赁厂房,企业先按照租赁标准厂房的实际价格交清租金,企业年实缴税收达到200元/平方米,给予30%租金补贴;年实缴税收达到400元/平方米,给予60%租金补贴;年实缴税收达到600元/平方米,给予100%租金补贴。补贴上限不超过10元/平方米/月。(牵头单位:经开区,配合单位:市税务局、市财政局)
(二)对有标厂定制需求的企业,可由市高新集团与企业进行代建、合建、租赁等多种方式的合作,以减轻企业建设成本压力。(牵头单位:经开区,配合单位:市高新集团)

第六条 做强“一主两特”
根据园区产业发展现状,确立经开区的主导产业目录为“一主(非金属矿物制品制造业)两特(计算机、通信和其他电子设备制造业,通用设备制造业)”,并针对 “一主两特”给予特定扶持。大力支持“一主两特”企业引进,新引进用地项目或投资在1亿元以上的“改扩建”项目享受“五通一平”的净地交付优惠政策支持;新引进标厂项目,免租装修期由3个月延长至6个月。(牵头单位:经开区,配合单位:市高新集团)

第七条 培育龙头企业
当年实缴税收首次达到2亿元、1亿元、8000万元、5000万元、3000万元、2000万元、1000万元的企业,分别一次性奖励100万元、80万元、60万元、40万元、20万元、15万元、10万元。上年纳税100万元—500万元(含)、500万元—1000万元(含)、1000万元—3000万元(含)、3000万元—5000万元(含)、5000万元—1亿元(含)、1亿元以上,且当年纳税分别相应增长40%(含)、30%(含)、25%(含)、20%(含)、15%(含)、10%(含)以上,奖励企业新增税收地方留成部分的10%,最高分别不超过5万元、10万元、20万元、40万元、60万元、100万元。以上两类奖励不重复享受。(牵头单位:市税务局,配合单位:市财政局、市经科信局)

第八条 支持企业上市
(一)企业成功挂牌上市后,该上市企业首发募集资金总额60%以上使用在本市范围内,按照以下三个档次对企业进行一次性奖励:首发募集金额3亿元(含)以下的(境外上市以首发当日汇率折合人民币计算,下同)、3亿元以上10亿元(含)以下的、10亿元以上的,一次性分别奖励100万元、200万元、300万元;对总部设在醴陵的,奖励标准分别提高至300万元、600万元、1000万元。(牵头单位:市经科信局,配合单位:经开区、市财政局)
(二)对因上市成功、兼并重组、抛售限售股以及工资薪酬收入所产生的个人所得税,企业高管当年缴纳300万元(含)—1000万元的,其个人所得税地方留成部分的50%由产业扶持资金补贴给个人;1000万元(含)—2000万元的,其个人所得税地方留成部分的60%由产业扶持资金补贴给个人;2000万元(含)—5000万元的,其个人所得税地方留成部分的80%由产业扶持资金补贴给个人;5000万元(含)以上的,其个人所得税地方留成部分的90%由产业扶持资金补贴给个人。(牵头单位:市财政局,配合单位:经开区、市经科信局)

第九条 鼓励创新创业
(一)大力推进智能制造。装备补贴实行全市总额控制,当年新购置自动化、智能化生产装备须于年初进行备案。对当年新购置自动化、智能化生产装备不含税总价值100万元(含)以上(所购置设备中单台设备不少于10万元)且纳税100万元(含)以上的企业,按购置设备不含税总价值的15%给予补助,单家企业最高补助不超过150万元。对企业首次被评为国家级、省级“智能制造示范企业”的,分别一次性奖励100万元、50万元;首次被评为国家级、省级“智能制造示范车间”的,分别一次性奖励50万元、30万元;获得国家级、省级首台(套)设备认定的,分别一次性奖励50万元、20万元。(牵头单位:市经科信局;配合单位:市财政局、市税务局)
(二)支持企业创新能力建设。对首次获得国家级、省级、株洲市级认定的技术中心(工程研究中心、工业设计中心、重点实验室、检测中心),分别一次性奖励200万元、50万元、10万元。(牵头单位:经开区,配合单位:市经科信局)
(三)促进园区企业普及电子商务,支持企业利用电商平台拓展市场,鼓励企业开设网上商城旗舰店。对在阿里巴巴、京东、1号店等知名电商平台设立网上旗舰店的企业(店铺),年实缴税收5万元(含)以上,按实缴税收地方留成部分的30%给予奖励,每年奖励最高不超过50万元。(牵头单位:市商务局,配合单位:市经科信局、市财政局)

第十条 特惠“一事一议”
在实际投资过程中根据项目实际情况,对全球500强、国内100强企业投资的项目、株洲市级以上认定的高新技术产业项目、固定投资在3亿元以上的重大工业项目及现代服务业项目、产业链关键项目,采取“一事一议”的方式单独制定优惠政策。(牵头单位:经开区,配合单位:市商务局、市发改局、市经科信局)
以上政策适用于在经开区“一谷一城一园”(中国陶瓷谷、渌江新城、东富工业园)范围内并符合国家产业政策、经开区产业发展规划要求的项目。


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